Опубликован четвёртый отчёт федерального правительства о деятельности в области гражданского участия. Что в нём говорится и что это означает?

Четвёртый отчёт Бундестага о волонтёрской деятельности показывает: не у всех есть равные возможности участвовать в волонтёрской деятельности. Какие препятствия существуют — и что можно улучшить?

Около 29 миллионов человек принимают активное участие.
Различные формы участия:

• неформальное участие в самоорганизованных группах и инициативах
• формально в качестве «волонтёров» в клубах и ассоциациях
• все чаще — в цифровом формате

Однако: доход, образование и социальное происхождение сильно влияют на то, кто становится активным участником. ¹ В отчете анализируются препятствия и даются рекомендации по расширению участия.

В отчете перечислены 13 «барьеров», затрудняющих доступ. ² Например:

• Нехватка времени или ^денег³
• Сложная ^{бюрократия⁴}
• Отсутствие ^{признания5}
• Исключающие ^{структуры⁶}
• Отсутствие доступа к помещениям или ^сетям7

Организации, объединяющие, например, мигрантов, представителей ЛГБТ-сообщества или людей с ограниченными возможностями, обеспечивают им защиту и содействуют их самореализации.
Им необходима целенаправленная поддержка и более тесное взаимодействие с существующими структурами. ⁸

Согласно отчету, необходимы новые форматы, например:

• Модели «совместного использования ресурсов» → Группа делится своим временем, деньгами, пространством или знаниями с маргинализированными группами. Последние могут сами решать, как использовать эти ресурсы. ⁹
• Новые подходы к финансированию → Рассматривать общественную деятельность не только как полезную волонтерскую работу, но и как средство политического влияния и демократического ^{участия10}

Многие активисты сталкиваются с враждебным отношением.
В отчёте содержится призыв:

• разработку мер по защите ^{активистов11}
• ^{Усиление} политического просвещения12
• Меры по противодействию антидемократическим стратегиям

• Отменять законы, если они непреднамеренно препятствуют гражданской активности.
• Провести реформу законодательства о некоммерческих организациях: обеспечить большую правовую определенность для организаций, занимающихся политической деятельностью, а также защиту от злоупотреблений со стороны антидемократических групп. ¹³

Более эффективно фиксировать и преследовать преступления против активистов.

Финансовые барьеры лишают многих возможности участия.
В отчёте рекомендуется:

• Справедливое вознаграждение за ^{волонтерскую деятельность14}
• Социальная защита для ^{волонтеров15}

 

Четвёртый отчёт о деятельности федерального правительства Германии