Микрофинансирование в Германии: высокая эффективность, слишком высокие барьеры

Небольшие гранты в размере до 5 000 евро имеют решающее значение для многих организаций гражданского общества, позволяя им реализовывать проекты на местах. Однако недавнее исследование показывает: несмотря на высокий спрос на микрогранты, они по-прежнему остаются труднодоступными для многих инициатив — прежде всего из-за отсутствия полной информации и высоких бюрократических барьеров.

Программы микрофинансирования позволяют общественным организациям и инициативам быстро и без особых сложностей получить финансовую поддержку. Около 40 процентов организаций в Германии уже пользуются этой формой финансирования.

Средства в основном направляются на:

• приобретение ноутбуков или материалов (60 %)
• проведение мероприятий и акций (45 %)

Таким образом, микрогранты напрямую способствуют укреплению местной активности — особенно там, где не действуют более крупные программы финансирования.

Крупнейшими источниками финансирования являются:

• Местные и региональные фонды (например, фонды гражданских инициатив или сберегательных касс) – около 73 %
• В дополнение:
  • министерства земель
  • Немецкий фонд поддержки общественной деятельности и волонтерства (DSEE)
  • Aktion Mensch e. V.

Однако сфера финансирования весьма разнообразна и зачастую запутана — особенно для небольших инициатив, не имеющих опыта.

Исследование выявляет две основные проблемы:

1. Недостаточная информированность о программах микрофинансирования

73 процента организаций, которые не пользуются микрофинансированием, не знают о существовании соответствующих программ.

2. Высокая бюрократическая нагрузка

На подачу заявки и оформление документов в среднем уходит от 4 до 10 часов — это значительные затраты времени, особенно для инициатив, основанных на волонтерской работе.

Один из ключевых выводов: существуют заметные различия между организациями, имеющими штатные структуры, и теми, у которых их нет.

Организации с штатными сотрудниками:

• используют сети и зонтичные организации
• подают заявки на финансирование более стратегически
• чаще получают более крупные гранты

Организации, состоящие исключительно из волонтеров:

• ищут информацию самостоятельно (56 %) или через личные контакты (64 %)
• реже добиваются успеха в привлечении финансирования

→ Это приводит к структурному неравенству в отношении небольших инициатив.

Кроме того, отличается и направление использования средств:

• Спорт и окружающая среда: в первую очередь оборудование и материалы

Культура, образование, социальная сфера: чаще всего на проведение мероприятий, а также на гонорары и компенсацию расходов

Многие инициативы считают, что в механизме предоставления микрогрантов необходимо внести улучшения:

• Меньше бюрократии
• Более удобный поиск программ
• Более высокие суммы финансирования (в идеале 4 000–5 000 евро)

Мелкие суммы менее 500 евро, напротив, часто считаются малоцелесообразными — особенно с учётом затрат.

Исследование ясно показывает: программы поддержки оказывают сильное регулирующее воздействие.

• Размер финансирования и приоритетные направления определяют,
  кто получает доступ к финансированию, а кто — нет
• В настоящее время программы с низким порогом доступа не охватывают все целевые группы
• Волонтерские организации зачастую остаются без должного внимания

Микрогранты являются важным инструментом для укрепления местной активности. Чтобы они могли раскрыть весь свой потенциал, необходимо:

• упростить процедуры подачи заявок
• большей прозрачности в сфере финансирования
• целенаправленное взаимодействие с волонтерскими инициативами

Именно в условиях ограниченности государственных средств небольшие суммы финансирования могут сыграть решающую роль — если они поступят в нужные организации.